李广长年待在北境，在对付匈奴上，还是有一套的，不仅击退了匈奴的来袭，还掠夺了不少的马匹粮草，算是一场中等规模的胜利。
刘启要的就是胜利，别管小、中还是大，只要胜利就行。
这可是拉拢李广的好机会，刘启打算给他加官进爵。
可群臣哪儿愿意啊？
这李广是刘启身边的红人，还在外面带着军队，要让他再进一步，那功臣集团就彻底没机会了。
又经过近十个多月的拉扯，双方都疲倦了，最后只能各退一步，只给李广加官而不给李广进爵。
李广被调回了京城，成为了大汉新一任的卫尉，接管了南军的兵权。
君臣之间的博弈，也随着李广这一次的获胜而进入了新的高潮。
匈奴内部发生了不小的动乱，再加上汉军这次大胜，从而引得不少匈奴人倒戈。
其中就有几个匈奴的王和高级将领，因为他们的地位比较高，刘启便想利用他们的地位，从而吸引更多的匈奴人来降，因此刘启打算给他们封侯。
但这触犯到了功臣集团“非功不得封侯”的底线，周亚夫身为功臣集团之首，自然要站出来反对刘启的想法。
“陛下，我大汉和匈奴人乃是世仇，如今陛下抛弃仇恨而重赏匈奴人，这样必然会引起我军将士的不满，还望陛下慎重考虑啊！”
周亚夫话还没说完，便被刘启堵了回去。
“那么，究竟是我军将士不满，还是周将军不满？或者说是周将军对朕不满？”
“这……”
周亚夫还能说什么呢？只能无声的反抗。
“封他们的不过是些虚职，在朝中根本无关紧要，这其中的价值远超所封的土地。
只要给他们厚封，便会有更多的匈奴人来投靠，这种不打仗便取得胜利的办法，究竟有何不可？”
“纵使我大汉是天朝，那他们也是背主之臣，陛下重赏背主之臣，那以后又如何谴责那些背叛的人、不忠心的人呢？”
周亚夫就是不同意刘启的决议，也不管刘启的脸色如何，死活就是顶撞刘启。
几乎每次大朝会，周亚夫都要顶撞刘启，将刘启搞得很下不来台，刘启再也忍不了了。
有些想法周亚夫或许是对的，可有些事情也要看皇帝的脸色行事，公开顶撞皇帝，而且一点面子不留，这就不是一个臣子该做的事情了。
两个人之间的矛盾已久，碰撞越来越频繁，已经几乎是不可调和了
“周亚夫！你屡屡顶撞于朕，究竟是何居心？要不这大朝会你来开！这大汉的江山你来坐！”
寂静。
死一般的寂静。
刘启在大朝会上如此爆发，在场的人没有一个敢说话的。
以刘启的脾气，现在站出来说话，被当众打杀了都有可能。
但周亚夫可不吃这气，他确实没有造反的心思，只是想提出自己的建议，刘启发怒他可不惯着。
“臣告退！”
周亚夫说完，头也不回地离开了大殿。
“你……！”
刘启此刻杀了周亚夫的心都有。
就这般目中无人，将来怕是难为太子刘彻的大臣啊！
“散朝——！”
……
退一步越想越气，刘启的心态都快炸裂了，他没想到周亚夫敢做到这个地步。